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從“兜底”困難戶到普惠百萬家

  小梁王村和大梁王村是山東濱州德惠新河東岸兩個相鄰的村莊。兩年前,“第一書記”進了小梁王村,修路、砌渠、栽樹、種花、刷牆,還建起了文化中心,村民很是滿意。   小梁王村的變化,讓大梁王村既羡慕又嫉妒。大梁王村老支書時銀收說:“我幹了30多年支書,不如人家掛職書記乾一年,同樣是新農村,憑啥就幫它,咱村就沒人管呢?”鎮上同志勸他:“小梁王村一直落後,在市裡掛了號;咱村一直是先進。”一聽這話時銀收氣更大,“要這麼說,我也不幹了,讓村裡亂套,也逼著上邊派一個掛職書記?”   濱州市兩年前選派的第一書記,將344個落後村、聯繫點一下子變成了示範村,但“選點式送福利”“兜底式扶貧幫困”,也讓不少沒受益的村子產生了困惑。群眾的意見就是第一信號。濱州開始調整幫村聯戶新思路。濱州市委書記張光峰說:“如果政策只對少部分人有好處,政策的制訂就可能有缺陷。要統籌考慮,讓群眾共享改革發展成果,都好起來。”   本著先將聯繫點建成示範點,再把示範點輻射到整個面的思路,濱州市開展農村環境綜合整治,覆蓋全市全部村莊,截至目前,累計投入46.2億元,已經完成3107個村的硬化、5054個村的凈化、3391個村的美化工作。   借助農村環境整治,大梁王村現在已完成了村莊道路硬化和綠化、美化,建起了文化廣場、垃圾收集系統等。老支書時銀收也“消了氣”,沒事的時候他常常在村裡走一走、轉一轉,勁頭兒越來越足。   著眼於建設適度普惠民生大格局,濱州市在山東省率先推行鄉鎮住院起付線以上全報銷制度,參保城鄉居民只需繳納200元錢,政策範圍內的其他住院醫葯費用全部報銷。在全省率先同步實現新型農村和城鎮居民社會養老保險兩項制度全覆蓋基礎上,今年將居民基礎養老金標準提高到75元,全市近58萬老年人受益。濱州還在全省第一個實現中小學平安校車全覆蓋,運行校車總數已達730輛。  (原標題:從“兜底”困難戶到普惠百萬家)  
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